НАВЕРХ

Заключение фракции КПРФ к проекту областного бюджета на 2018 год

Дума КПРФфракция КПРФ в облдумеВ соответствии со ст. 22. Закона Курской области «О бюджетном процессе» рассмотрение проекта закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении включает в себя утверждение основных характеристик областного бюджета, прежде всего,  прогнозируемого общего объема доходов областного бюджета и общего объема расходов областного бюджета.

Рассматривая проект бюджета нужно отметить, что динамика основных параметров консолидированного бюджета Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов характеризуется постепенным снижением доли доходов по отношению к ВРП (с 14,2 % в 2017 году до 12,4 % в 2018 году, до 11,4 % в 2019 году и до 10,8 % в 2020 году), сокращением общего объема расходов к ВРП до 13,2 % в 2018 году и до 11,4 % в 2019 году и до 10,9 % в 2020 году, снижением доли дефицита до 0,8 % к ВРП в 2018 году, до 0,04% в 2019 году.

Показатель соотношения между доходами и расходами бюджета с одной стороны и прогнозируемым валовым региональным продуктом — с другой свидетельствует о том, какая часть создаваемого ВРП аккумулируется в бюджете. От этой части валового продукта напрямую зависят дальнейшее экономическое развитие, финансирование таких сфер, как социальное обеспечение, образование и здравоохранение, наука и культура. Указанные показатели говорят о снижении роли областного бюджета в экономической и социальной жизни области.

Из года в год граждане России платят всё более высокие налоги, покупают товары по всё более высоким ценам, оплачивают постоянно дорожающие услуги ЖКХ. И при этом получают всё меньшую долю от «общего пирога», именуемого валовым региональным продуктом.

Это происходит из — за того, что на параметры бюджета Курской области по доходам и расходам во многом влияет федеральный бюджет, нормы Бюджетного и Налогового кодексов Российской Федерации, экономическая политика, проводимая на федеральном уровне.

На 2018 год доходы областного бюджета предусмотрены в сумме 43 277 577,7 тыс. рублей, что ниже доходов ожидаемого исполнения областного бюджета на 2017 год на 4 085 308,2 тыс. рублей, или на 8,6% (47 362 885,9 тыс. рублей).

Налоговые и неналоговые доходы при этом увеличатся на 836 852,3 тыс. рублей или на 2,6% и составят 33 651 634,5 тыс. рублей, а безвозмездные поступления предусмотрены в сумме 9 625 943,2 тыс. рублей, что меньше поступлений 2017 года на 4 913 585,4 тыс. рублей  или на 33,8%.

Аргументы о том, что безвозмездные поступления в настоящее время полностью не распределены на федеральном уровне и будут уточняться в течение финансового года  могут оказаться несостоятельными, так как при рассмотрении федерального бюджета в Государственной Думе звучали цифры о том, что, несмотря на дефицит региональных бюджетов и огромные долговые обязательства регионов, финансовая помощь им будет сокращаться с 1,707 трлн. рублей в 2017 году до 1,59 трлн. в 2020-м.

Расходы областного бюджета в 2018 году предусмотрены в сумме 46 519 838,0 тыс. рублей. По отношению к ожидаемому исполнению областного бюджета за 2017 год назначения уменьшены на 3 474 304,8 тыс. рублей (на 6,9 %).

Сегодня мы не рассматриваем конкретные статьи расходов, но исходя из заключения правового комитета Курской областной Думы следует, что статьей 17 законопроекта приостанавливается действие положений ряда законов Курской области, устанавливающих социальные гарантии отдельным категориям граждан, что не согласуется с пунктом 2 статьи 55 Конституции РФ, согласно которому в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Считаем, что представленный проект бюджета не решает назревшие социально-экономические проблемы области и муниципальных образований.

В этих условиях фракция КПРФ будет голосовать против внесенного проекта бюджета.

А.Н. Анпилов, руководитель фракции КПРФ.

Ваш отзыв

Ваш e-mail никогда не будет опубликован.

Вы можете использовать следующие теги:<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>